El ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, presentó este jueves los principales lineamientos del proyecto de ley de “Reconstrucción Nacional y Desarrollo Económico y Social”, anunciado previamente por el Presidente José Antonio Kast. Según explicó el secretario de Estado, la iniciativa surge como respuesta a un prolongado estancamiento económico, marcado por un crecimiento promedio de apenas 2% en los últimos doce años, lo que —afirmó— exige medidas estructurales para reimpulsar la economía del país.
En esa línea, el titular de Hacienda indicó que el objetivo central del proyecto es reactivar el crecimiento, incentivar la inversión, fortalecer el empleo formal y mejorar los salarios, junto con resguardar la seguridad social. Para ello, el plan se estructura en varios ejes, comenzando por un fondo de reconstrucción de $400 mil millones destinado a las zonas afectadas por incendios en Ñuble, Biobío y Valparaíso. Este financiamiento, precisó Quiroz, provendrá de mecanismos voluntarios como incentivos a donaciones, declaración de bienes en el extranjero y repatriación de capitales.
El proyecto también contempla medidas para reactivar el sector de la construcción, entre ellas la eliminación temporal del IVA a la venta de viviendas nuevas por 12 meses, con el objetivo de reducir el stock de más de 100 mil unidades sin vender. Con esto, el Gobierno busca recuperar cerca de 200 mil empleos perdidos en el rubro. En paralelo, se incorporan apoyos sociales como la exención del pago de contribuciones para la primera vivienda de 300 mil adultos mayores, medida que será compensada por el Estado a los municipios.
En materia de competitividad, la iniciativa propone una reducción gradual del impuesto de primera categoría para empresas, pasando del 27% al 23% hacia el final de la década, además de la creación de un crédito tributario orientado a fomentar el empleo formal, especialmente en pequeñas y medianas empresas. Según el ministro, la gran mayoría de las firmas beneficiadas corresponde a pymes, lo que permitiría una baja significativa en su carga tributaria efectiva.
Asimismo, el plan incorpora medidas para otorgar mayor certeza a la inversión, como la invariabilidad tributaria por 25 años para grandes proyectos y cambios en la gestión ambiental que contemplan compensaciones estatales en caso de judicializaciones adversas. También se incluyen ajustes regulatorios para la industria salmonera en regiones como Los Lagos, Aysén y Magallanes.
Finalmente, el titular de Hacienda detalló medidas de contención del gasto público, entre ellas la eliminación de la franquicia Sence y una moratoria de cuatro años para el ingreso de nuevas instituciones a la gratuidad en educación superior. Sobre este punto, advirtió que el gasto en este beneficio ha superado ampliamente las proyecciones iniciales, alcanzando los $2,2 billones, lo que hace necesario ajustar su expansión.





