Avanza a su discusión en particular norma que fortalece la seguridad portuaria

La Sala del Senado aprobó por unanimidad, en general, el proyecto de ley que busca fortalecer la seguridad portuaria frente a acciones promovidas por el crimen organizado. La iniciativa, que se encuentra en primer trámite constitucional, será remitida nuevamente a la Comisión de Recursos Hídricos, Pesca y Acuicultura para continuar su discusión y recibir indicaciones destinadas a perfeccionar su articulado.

La propuesta, impulsada por la senadora Paulina Núñez y los senadores Iván Flores, Carlos Kuschel, Iván Moreira y Cristián Vial, busca reforzar la seguridad portuaria, aduanera y logística mediante nuevas obligaciones de trazabilidad, prevención, coordinación y gestión de riesgos, además de establecer mayores responsabilidades penales frente al uso de la cadena de comercio exterior por parte de organizaciones criminales.

Durante la presentación de la iniciativa, el senador Carlos Kuschel sostuvo que la infraestructura portuaria constituye un área estratégica para la seguridad nacional, pero también representa un objetivo para las organizaciones criminales, que utilizan distintos mecanismos para ingresar droga al país, entre ellos la contaminación de cargas y la falsificación de documentación.

Durante el debate, los parlamentarios destacaron la necesidad de modernizar los sistemas de seguridad en los puertos debido al aumento y sofisticación de las organizaciones criminales. En ese contexto, señalaron que el control de las fronteras debe considerar también las vías marítimas y mejorar la coordinación entre los distintos organismos que participan de la fiscalización.

Uno de los antecedentes expuestos fue que solo alrededor del 3% de los cuatro millones de contenedores que ingresan a los puertos son fiscalizados. Los legisladores advirtieron que esta situación representa un desafío para la seguridad nacional y plantearon la necesidad de fortalecer los mecanismos de control y de intercambio de información entre las instituciones involucradas.

Asimismo, se recordó la incautación de drogas registrada en junio pasado, considerada la más grande de la historia del país, en la que fueron detectadas 108 toneladas de cocaína y ketamina impregnadas en tablones de madera provenientes de Bolivia. La investigación permitió detectar la droga en operaciones desarrolladas en los puertos de Arica, Valparaíso y San Antonio.

En el Senado también se destacó el avance de otras medidas destinadas a reforzar la seguridad marítima, entre ellas el fortalecimiento de la Policía Marítima y las iniciativas orientadas a coordinar y centralizar el trabajo de organismos como la Armada, Aduanas y el Servicio Agrícola y Ganadero (SAG).

Los parlamentarios advirtieron además que la implementación de las nuevas exigencias tendrá costos para el sistema portuario, por lo que plantearon la importancia de considerar a las empresas concesionarias, que deberán conocer y adoptar los cambios establecidos por la futura normativa.

Entre los principales aspectos del proyecto se encuentra el fortalecimiento de la trazabilidad y de la inteligencia aduanera, el reconocimiento de los puertos como recintos de especial riesgo logístico y un mayor reproche penal cuando la infraestructura o las credenciales portuarias sean utilizadas con fines criminales.

La iniciativa continuará ahora su tramitación en la comisión respectiva, instancia en la que los parlamentarios podrán presentar indicaciones para perfeccionar las medidas antes de que el proyecto avance hacia las siguientes etapas de su discusión legislativa.