¿Llamadas telefónicas molestas? Fin al “spam” podría ser una realidad

El Senado aprobó por unanimidad el proyecto de ley que busca prohibir las llamadas telefónicas publicitarias de proveedores sin el consentimiento de los consumidores. La iniciativa, que se encuentra en segundo trámite constitucional, modifica la Ley N° 19.496 sobre Protección de los Derechos de los Consumidores y continuará su tramitación con un plazo para presentar indicaciones hasta el viernes 6 de noviembre.

 

La propuesta tiene como objetivo proteger a las personas frente a las comunicaciones comerciales no solicitadas, estableciendo la exigencia de contar con una autorización previa para realizar llamadas telefónicas o enviar mensajes con fines publicitarios. Asimismo, busca que las comunicaciones relacionadas con publicidad, promociones y cobranzas extrajudiciales puedan ser identificadas por sus destinatarios.

 

Durante la discusión en Sala, el senador Ricardo Celis fue el encargado de informar sobre la tramitación de la iniciativa en la Comisión de Economía, instancia que recibió diversas audiencias para analizar sus alcances y objetivos.

 

El legislador explicó que, si bien existió consenso respecto de la necesidad de responder a la preocupación ciudadana por las comunicaciones no solicitadas, surgieron diferencias sobre el alcance de la regulación. Uno de los principales puntos de discusión fue si la normativa debía enfocarse exclusivamente en las llamadas publicitarias sin consentimiento o incluir también las gestiones de cobranza derivadas de contratos vigentes.

 

Celis también señaló que se plantearon dudas sobre la coherencia del proyecto con la nueva normativa de protección de datos personales, particularmente en relación con los estándares regulatorios que se busca establecer.

 

Por su parte, las senadoras Ximena Órdenes y Paulina Núñez valoraron la iniciativa y enfatizaron la necesidad de avanzar en una regulación que permita limitar las llamadas no deseadas. Durante el debate, se plantearon cuestionamientos por las comunicaciones recibidas en horarios inadecuados y por aquellas en que las empresas llaman y cortan sin entregar información.

 

En ese contexto, también se mencionó la plataforma “No Molestar” del Servicio Nacional del Consumidor (SERNAC), herramienta que permite solicitar el cese de comunicaciones publicitarias. Sin embargo, durante la discusión se advirtió que este mecanismo no ha sido suficiente para responder al volumen de reclamos y a la preocupación de los consumidores.

 

En cuanto a las medidas específicas, el proyecto propone exigir el consentimiento previo, expreso y específico del destinatario para recibir llamadas telefónicas o mensajes instantáneos con fines publicitarios. Además, contempla establecer reglas sobre la forma en que se otorga esta autorización, su duración y los mecanismos para revocarla.

 

Finalmente, la iniciativa establece sanciones para los proveedores que incumplan estas disposiciones, con multas que podrían alcanzar hasta las 1.000 unidades tributarias mensuales (UTM), equivalentes a más de $72 millones, según el valor de este indicador.