Comisión de Economía del Senado: Director de SII explica cobro de IVA a sitios de apuestas en línea

La Comisión de Economía del Senado abordó la controversia generada por la reciente resolución del Servicio de Impuestos Internos (SII) que habilita el pago del Impuesto al Valor Agregado (IVA) por parte de plataformas de apuestas en línea que operan sin domicilio ni residencia en Chile. La medida, contenida en la Resolución Exenta N°69 del 2 de junio de 2026, ha generado cuestionamientos debido a que la actividad ha sido declarada ilegal por la Corte Suprema.

 

Durante la sesión, los senadores Gastón Saavedra, Diego Ibáñez y Ricardo Celis manifestaron su preocupación por el alcance de la resolución. Los parlamentarios recordaron que existe un fallo del máximo tribunal que considera ilícitas las apuestas en línea y que actualmente se tramita un proyecto de ley destinado a regular este mercado. En ese contexto, cuestionaron que el SII implemente un mecanismo para el pago de impuestos, argumentando que podría interpretarse como una forma de legitimación de una actividad que hoy carece de marco legal.

 

El presidente de la comisión, senador Gastón Saavedra, advirtió sobre la señal pública que entrega esta medida. A su juicio, permitir que estas plataformas cumplan con obligaciones tributarias contribuye a normalizar ante la ciudadanía una actividad que continúa siendo considerada ilícita y que, según indicó, genera diversas problemáticas.

 

Por su parte, el senador Ricardo Celis sostuvo que el Estado no puede contradecir decisiones previas. Recordó que en 2023 el propio SII emitió una resolución que calificó estas actividades como ilegales y señaló que no existen antecedentes nuevos que justifiquen un cambio de criterio. Asimismo, afirmó que la resolución actual podría entrar en conflicto con el pronunciamiento de la Corte Suprema, razón por la cual informó que recurrieron a la Contraloría General de la República.

 

En tanto, el senador Diego Ibáñez solicitó aclaraciones respecto de si existen otras actividades declaradas ilegales por la Corte Suprema que, pese a ello, mantengan mecanismos tributarios similares. También consultó si hubo reuniones entre el SII, el Gobierno o representantes de la industria antes de dictar la resolución y preguntó cuáles son las acciones que adopta el servicio cuando detecta operaciones consideradas ilícitas.

 

Ante los cuestionamientos, el director del Servicio de Impuestos Internos, Jorge Trujillo, defendió la medida y explicó que la resolución únicamente habilita un mecanismo para que quienes han realizado estas actividades puedan cumplir con el pago del IVA adeudado. Según indicó, existe evidencia de que los casinos y sitios de apuestas en línea han operado efectivamente en el país, por lo que corresponde aplicar las normas tributarias vigentes.

 

Trujillo enfatizó que la legislación tributaria no distingue entre actividades lícitas o ilícitas para efectos de la obligación de pagar impuestos. En esa línea, sostuvo que no corresponde al SII pronunciarse sobre la legalidad de dichas operaciones, sino velar por el cumplimiento de las obligaciones tributarias establecidas por la ley.

 

Tras el debate, los integrantes de la Comisión de Economía acordaron enviar un oficio a la Corte Suprema para solicitar antecedentes sobre la materia e invitar al ministro de Hacienda y a representantes de la Superintendencia de Casinos de Juego a una próxima sesión, con el fin de profundizar el análisis de la resolución.

 

En la misma jornada, la comisión inició la votación en particular del proyecto de ley sobre reactivación del turismo y fomento de la industria audiovisual, actualmente en segundo trámite constitucional. La iniciativa recibió un total de 21 indicaciones, de las cuales 19 fueron presentadas por el Ejecutivo y dos por el senador Diego Ibáñez.

 

Gran parte de las propuestas del Gobierno buscan eliminar artículos del proyecto, entre ellos las disposiciones que contemplan la devolución del IVA a turistas extranjeros, la creación de una tasa de alojamiento de 1,26% y la devolución del IVA para proyectos audiovisuales. Sin embargo, la primera indicación sometida a votación, referida precisamente a la eliminación de la devolución del IVA a turistas, fue rechazada por unanimidad por los senadores presentes, por lo que dicha medida se mantendría en el texto legal.